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[手续参考] 「マイナンバー制度」,如何对应,自己权衡

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发表于 2015-12-9 14:15:46 | 显示全部楼层 |阅读模式

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什么是个人号码「マイナンバー」



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你的代号不是长江与黄河,而是一个12位数的号码。一人一个号,此号惟你独有,一辈子跟定你,不能更改。

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这个号码谁给你?怎么定的?
每一个办理过住民登录的人,都被配发了一个号码。所以,看好圈圈内那两个字,是“通知”。
今年10月开始,陆续寄到你家的「マイナンバー」通知书,是将已经定好了的你的个人号码,告知你而已。你拒收或不拒收,你的号码已定,并无法更改。

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你的个人号码12位数字,由住民票编码的11位+个人检查用数字1位混编而成。
不要误以为,拒收或是无视,你的个人号码就能作废。除非时光倒流,从一开始你就没住民登录过。

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政府让你收到通知后,去当地政府办理申请手续。办理完毕后,才可领取到记载了个人号码的卡。今后与个人号码挂钩的行政服务手续,才可利用。
没有这个卡,行政手续当然也可以办,届时会相对来说变得繁琐

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从2016年1月开始,在办理社会保险,税务,灾害对策这三大方面的行政手续时,将被要求提供个人号码。
是的,的确会出现不少在日华人伐开心的麻烦。比如,为了少缴税,填写了N多被抚养人;挂在会社员丈夫名下的被抚养者主妇,超额打工挣钱,却没缴税,且依然享受着不用缴保险的福利待遇;想方设法被划成低收家庭,实际上没少挣钱的事儿,等等,再也藏不住了。对规规矩矩奉公守法的人来说,实行个人号码制度,也的确能体现政府所提倡的公平公正。

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但是!
①办理个人号码卡手续,在现阶段属于任意行为,并非强制即便你无视通知的存在,顺手丢垃圾桶里,也不会被追求法律责任。

同时,华人朋友们最担心的,个人银行账户信息问题,就现行法律来说,个人账户与个人号码还不能挂钩。要挂钩,首先必须进行法律改正
个人号码制度初始的两年左右期间,作为非强制性质的任意行为来推行该制度;预计三年后,也就是2018年以后,通过实行法律改正,来赋予它强制力。
即:到2018年为止,仍属任意阶段,只要选择“不利用个人号码”,什么问题都没有。
麻生太郎財務相は10日の閣議後会見で、平成28年1月に始まる社会保障と税の共通番号(マイナンバー)制度で、銀行の預金口座への登録の義務化について「3年くらいしたところで検討させていただこうかと思っている」との考えを明らかにした。
进入强制实行阶段,的确是很讨厌,感觉整个人都赤裸裸了。要站起来反对政府的这一政策的心情,非常能理解。

此处有四点,华人朋友务必要留心:

①2015年9月3日「マイナンバー法」正式通过。这是法律!
推行一个社会新制度,比如这次的「マイナンバー制度」,议会通过,法律成立,公布后再施行。
你要明白,一项法案的成立不容易,废止更不容易。手续上有着极其严格的操作程序,有很多民众拒绝,这必须得反应在议会的议员投票上,才能体现在议会决议结果上。
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不是大家一起网上呼吁,什么半数以上拒绝,就可以废止个人号码制度这么天真的。所以,请千万不要轻信这样的谣言。


②不要盲目的带着中国式“罪不责众”思维看待拒绝个人号码行为。
在推行普及的头几年,政府使出了怀柔态度,并未对“拒绝个人号码”的个人,明确表示会予以惩罚。但「マイナンバー法」始终是法律,它完全可以到了今后某一个适当阶段,制定「罰則」。
作为素人,深奥苦涩法律条文读起来晕晕的。个人经验:句尾写明「~しなければならない」的,属于强制性质,无视或逆行需三思。写着「努めなければならない」,如字面含义“必须尽力”。现阶段个人号码的条文部分,则为「行う」「利用可能となる」,的的确确没有强制性质的字句。
但如果把这些为了推广普及而采取的温和过渡手段,当作“老子不怕你”的最大武器,绝对不推荐。你得明白,是糖还是大棒子,决定权根本不在你手里,你处于被动接受的位置。


③作为公司职员,不向公司提供个人号码,会怎样?
就论理上而言,目前即便你拒绝,也不会被怎样。唯一需要克服的是如何面对“你拒绝公司”的尴尬。
我们可以看一看2016年1月即将开始启动个人号码利用制度的社会保险,税务两大块的官方注解。
内阁官房官网的Q&A
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民間事業者からの質問
民间事业者,可理解为“公司”
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内阁官房这块,并没提及任何处罚事宜。
公司问:
税务,社会保障相关资料上填写个人号码的地方,需要向员工获取他们的个人号码。但员工拒绝提供的话,该怎么办?
内阁官房答:
按社保,税务的资料格式,填写个人号码,告知员工这是法令规定的义务,请提供个人号码。这么也说不同被拒绝的话,请向资料递交机关征求指示,并遵循指示处理。


关于社保部分,厚生劳动省官网:
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通篇下来,没有任何一句涉及员工拒绝提供个人号码,会有「罰則」的话。
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厚生劳动省这块的主旨,是「ご協力のお願い」。敬请员工协作配合。


关于税务部分,国税局官网:
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对于相关资料,不提供个人号码的员工,国税局也并未设立任何处罚规定。并且强调,即便是不提供个人号码,也不存在不受理该资料一说。


④「マイナンバー制度」和入国管理局,外国人签证的关系。
很是纳闷,个人号码制度明明罗列得非常清楚,明年1月开始将在「社会保障」,「税務」,「災害支援」三个领域导入该制度。与入国管理连半毛关系都没有,那些风传的谣言都搁哪儿来的?
难道是因为这张图?写了“外国人”三个字,被敏感了?

这里的外国人,说的是持有中长期签证者以及特别永住者,与日本国民一样,适用个人号码制度。意思是指作为外国人的你,也有自己的个人号码,今后也可以在「社会保障」,「税務」,「災害支援」三个领域利用该制度。
不放心,核对入管管网。
一看,确实有“入管法变了”的标题
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可是细看,就说了“高度管理制签证”,“投资经营变经营管理签证”,“技术人文签证一体化”,“中小学生留学签证”四件新事情。
与个人号码有关部分,入管给的是内阁官房官网链接。那不就还是第③点所讲的内容。正常的签证申请,入管有「ガイドライン」作为参考,不要再被个别公号私号糊弄了。特别需要谨防一些以外国人为主要业务对象的黑心行政书士事务所,找来的中国人托儿,夸大虚构签证手续的难度,不找书士肯定被卡,谣言就是这么有目的性的被造出来的。


总结:
个人号码制度的推行普及是今后日本社会发展的一件大事。可说大局已定,政府的人力物力的投入已经放下去,也有法可依。
这个制度有令个人感觉不快的部分,也有社会整体利益方面,更公正便捷的部分。
你可以在现阶段拒绝回应个人号码,目前没有任何法律法规条文设有相应的惩罚措施。但你要留意,“不惩罚”的现状会保持多久。

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tyokirei + 1 很给力
suppper19 + 10 赞一个
xiaohui + 1 赞一个
淡茶 + 33 赞一个

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发表于 2015-12-9 14:19:15 | 显示全部楼层
香主的贴,,,先赞了,,,再观赏
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发表于 2015-12-9 14:25:21 | 显示全部楼层
是呀,已经是法律了!
以前那个生二胎一千万那个帖子就是一顿造谣呀!
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 楼主| 发表于 2015-12-9 14:25:50 | 显示全部楼层
淡茶 发表于 2015-12-9 14:19
香主的贴,,,先赞了,,,再观赏

你看得到图吗?
我怎么看不到
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发表于 2015-12-9 14:26:58 | 显示全部楼层
南有乔木香如故 发表于 2015-12-9 14:25
你看得到图吗?
我怎么看不到

看到了呀,,,,,你现在浏览器是10?还是9
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 楼主| 发表于 2015-12-9 14:28:22 | 显示全部楼层
xiaohui 发表于 2015-12-9 14:25
是呀,已经是法律了!
以前那个生二胎一千万那个帖子就是一顿造谣呀!

此文还有一段前言
怕有广告嫌疑,故删掉

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每每有个牵扯到在日华人的政策制度出台,必少不了博眼球求出位,或是压根儿自己也没搞明白的公号私号,断章取义有鼻子有眼儿发一通文。无辜群众一见:哎呀妈呀,事情不小啊!跟着就转发,不小心替忽悠们当了小帮手。
还记得大半个月前“生一个孩子日本政府发1000万”的在日华文公众号们集体出洋相的事儿吗?
其中包括了某号称自己最懂日本最会写日本的公众号。
呵呵,拉倒吧。阿拉“这里是东京”,综合实力铁定垫底,但论个人笔杆子就不好说了。南老编就是这么放荡不羁爱自由,哪里瞎扯撕哪里。
所以,雇了一批写手,却烦恼着为毛写不出个像样玩意儿的公众号们!来吧,老辣精准的一支笔可不是三两年功夫就能速成的,「***工作室」为您解忧。
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发表于 2015-12-9 14:30:19 来自手机 | 显示全部楼层
做的真精致,下班后好好拜读一下。
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发表于 2015-12-9 14:37:52 | 显示全部楼层
订阅号上拜读过了。
lz啥时候写个有关投资的帖子,俺要学习一下。
还有不动产投资的。。。
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发表于 2015-12-9 14:37:55 | 显示全部楼层
最好把个人号码卡和在留卡合二为一。
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发表于 2015-12-9 14:39:50 | 显示全部楼层
这个强大无比,先占个位置
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