日本生的新生混血儿的国籍冲突问题[长篇]

zdjsdz

本文适用的人群，是指出生时，父母至少一方为没有取得外国永久居留权的中国公民。中国国籍法里面规定这样的孩子具有中国国籍。

      ・第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。

但由于某种原因，他们又被认为具有外国国籍，比如出生在出生地判定的国家（美国，加拿大等），或者是因为跨国婚姻，父母的一方为外籍人士或外国永久居民。中国国籍法不承认任何中国公民拥有双重国籍，但这类儿童又恰恰拥有多重国籍身份。此为矛盾根源。在实际操作中中国政府定义这类儿童为“国籍冲突”。

本文尽可能详细解答发生国籍冲突的孩子该如何保留中国国籍
※不希望保留中国国籍的父母可以无视


■孩子究竟是哪国国籍？还是双国籍？
    日本的国籍法规定：
     ・父母双方或一方为日本公民，出生具有日本国籍
    上文提到中国国籍法规定
     ・第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。

    所以，中国人(永驻者除外)和日本人所生的孩子，中国政府认为他们是中国籍，日本国政府认为他们是日本国籍。根据两国国内的国籍法，这两个结论都是对的。
    由于中日都不承认双重国籍，因此中日彼此都不可能承认这个孩子的对方国籍。
    而且孩子没有民事行为能力，所以孩子成年之前是无法宣誓放弃自己的任何一个国籍的。
    所以在实际操作中，这类儿童在中日两国之间旅行，
        在中国出入境时用中国政府颁法的证件（旅行证），   被认为是中国公民。
        在日本出入境时用日本政府颁发的证件（日本护照），被认为是日本公民。


    在中国出生的话，没有义务向日本领馆提交【出生证明】，所以孩子的日本国籍可以隐瞒，

    在日本出生，向市役所提交孩子的【出生届】的时候，孩子的日本国籍会无法隐瞒
    而且这个日本国籍在孩子十八岁之前是无法放弃的。
    这种状态会一直延续到孩子十八岁成人。然后他们可以按照自己的个人意愿宣誓放弃一边国籍，回到正常的单国籍状态。
    在成人之前，即使父母代表孩子做了放弃某一国籍的决定，也是无效的，日后可以被否定的。

■旅行证
    旅行证是中国政府发明的为某些不适宜颁发护照的中国公民（稍后解释为什么国籍冲突儿童不适宜领取中国护照）发放的护照替代品。
    他容易引起误解的地方是，中国政府认为他的作用等同于护照，但其实只有中国政府承认它，别国政府都只认真正的护照。
    也就是说旅行证只能用来出入中国，而不能去其它国家，也没法用它来办去其它国家的签证等出入境文件。

    所以旅行证的作用只有出入中国，并且在中国大陆境内，它是孩子的合法身份证件（并不唯一）。
    只要持旅行证入境中国，孩子在中国境内等同于普通中国公民，享受一切中国公民的待遇。
    旅行证本身的有效期只有两年，但持旅行证入境中国的孩子在中国境内居留长度没有限制。

    旅行证可在中国驻外使领馆（包括香港）申领。在申请表格上有一项“是否持有外国护照”，可照实填写。
    还有一项“是否加入外国籍”，则要填否。因为从中国政府的角度来说，孩子即使有日本国护照，中国也不承认他们的日本国籍，这是根据国籍法上不承认双重国籍的条文来的。

■户口
    国籍冲突的小孩可以用旅行证上户口。因为中国政府认定孩子具有中国国籍，所以他们在中国境内时和其它中国孩子没有任何不同。
    在实际操作中这些孩子办户口一般会比较麻烦，其实主要都是卡在生育服务证上。
    因为很多孩子父母在外国学习工作，要找到原籍街道或单位去开婚育证明比较麻烦。
    一旦办好了生育服务证，孩子父母带身份证户口本结婚证，和孩子的出生证明（需要有资质的翻译社翻译成中文）。
    旅行证（证上要有中国海关的入境章证明孩子在中国境内），到当地派出所很快就可以办好。

                 在港、澳、台及国外出生的婴儿，须持国外或境外医疗机构出具的出生证明原件、复印件及翻译机构出具的出生证明翻译件；
                 我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》或《护照》；婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》；
                《北京市生育服务证》或缴纳社会抚养费证明或区县计生部门出具的同意入户证明。


■中国护照
    如果办好了户口，在中国境内孩子可凭户口申领中国护照。理论上有了中国护照，可以申请去其它国家的签证，出入境等。但是，但是，但是。。。
    国籍冲突的孩子用中国护照申请不到去日本的签证。日本国不会给自己的公民在中国护照上盖章，因为根据日本国籍法，日本不承认中国国籍的有效性


    用中国护照＋日本国护照可不可以回日本？目前边检很大概率会不放行。
    原因是在中国出境的时候，要检查前往目的地国家的签证或有效入境文件。
    而孩子的中国护照上没有日本签证。出示日本护照行不行呢？
    那样会有另一个问题，孩子的日本护照上没有入境中国的记录。他在中国的身份又成了问题。

    理论上来说，孩子用中国护照出境中国，用日本护照入境日本并不违反双方的国籍法。
    因为中国不承认孩子有日本国籍，所以日本国护照在中国边检看来应该只是前往日本的入境文件而已。
    但是从实际操作来看，还没有找到成功的例子。目前边检好像还是按照旅行证或出入境通行证＋日本护照来放行。

          另外也需要注意，在办理中国护照时，公安人员会要求把之前的旅行证剪角作废。
          因此，除非孩子以后没有再回日本的打算，否则要认真考虑是否要领取中国护照还是保持旅行证／出入境通行证。

■中国签证
--重点：如果想要保留中国国籍的家长要注意，一定要去使馆申请旅行证，并以旅行证入境中国,
             如果以日本护照入境中国的话，孩子的国籍将不再冲突，中国会只承认孩子的日本国籍，中国国籍将不再被保留。

    从中国的国籍法来看，如果孩子父母都没有外国永久居留权，则孩子是中国籍。
    因此中国使领馆不给这样的孩子颁发中国签证。但是这个规定并不严谨，比如很多孩子在出生时父母没有绿卡，而长大后父母拿到了绿卡。这样就有了模糊的地带。

    在具体操作上，有的使领馆是按照孩子出生时父母有没有绿卡来评判。
    而有的使领馆按照提交申请的时间点来评判，还有的使领馆在两者之间摇摆，有时用这个标准，有时有用那个。
    不管怎样，有些国籍冲突的孩子也申请到了中国的签证，并用它入境中国。那么此时，孩子的国籍不再冲突。
    他只有单一的外国国籍身份。
    在中国按照外国人来华签证待遇：不能长期居留——如果儿童需常驻中国（180天以上）则要父母开具寄养证明；
    不能上公立学校，只可以上私立／国际学校；以后不能申请旅行证／出入境通行证，也不可以申请中国护照或上户口。
               （补充：最近听说有些政策摇摆的使领馆也有让以前拿签证的孩子重新申请旅行证）


■补充：
    有部分人表示，她原本近期带孩子回国，不料去洛杉矶领事馆办理旅行证时却被领事馆工作人员告知，如果孩子出生满18个月前在国内停留累计不到6个月，五岁前在国外待的时间超过30个月，则视为自动放弃中国国籍。
   以后要保留中国国籍会难上加难！！





补充内容 (2017-10-14 17:57):
文中提到，18岁之前不能放弃中日任何一边国籍，这个是我的笔误。
应该是：
15岁前应由父母代理申请放弃日本国籍
15岁后应由本人申请放弃日本国籍

zdjsdz

申精

zdjsdz

写了这么多，居然没人回

雨珠

写的很清楚很好。

雨珠

母日本人，父永住，孩子在日本出生怎样做才能叫孩子有中国藉？

zdjsdz

雨珠 发表于 2017-10-16 14:10
母日本人，父永住，孩子在日本出生怎样做才能叫孩子有中国藉？

这种情况只有回国生才能有中国国籍。
具体参照
中国国籍法
第四条
父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。

zdjsdz

雨珠 发表于 2017-10-16 14:10
母日本人，父永住，孩子在日本出生怎样做才能叫孩子有中国藉？

在日本生的话参照
中国国籍法
第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。

在日领馆规定永驻被视为定住在国外
所以你的情况，如果在日本出生，孩子无法取得中国国籍

ting89

正准备给宝宝申请旅行证，打算春节回国，谢谢你的帖子！

ting89

具体操作什么的要注意什么，材料什么的还要哪些呢？大使馆电话总打不通

雨珠

zdjsdz 发表于 2017-10-16 14:26
这种情况只有回国生才能有中国国籍。
具体参照
中国国籍法

谢谢！