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[归国讨论] 不怕黑社会,就怕社会黑!

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发表于 2018-10-11 23:41:14 | 显示全部楼层 |阅读模式

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(原标题:指虹鳟为三文鱼团体标准出台两月,被律师举报两次)

被举报涉嫌垄断后,指虹鳟为三文鱼并推荐生吃的《生食三文鱼》团体标准再被举报违反新《标准化法》。

10月10日,北京双北律师事务所律师王雅军在接受澎湃新闻记者采访时表示,他之所以举报,是希望政府主管机关能够依法查处,避免因该团体标准给公众食品安全带来隐患。

8月10日,由中国水产流通与加工协会牵头、13家企业共同参与起草的《生食三文鱼》团体标准(报批稿)(下称“团体标准”)出台,指虹鳟为三文鱼并推荐生吃,引发海内外热议。

9月17日,王雅军向国家市场监督管理总局办公厅寄送举报信,提出《生食三文鱼》团体标准违反新修订的《中华人民共和国标准化法》(以下简称“新《标准化法》”)中制定标准应当有利于增强产品的安全性、禁止利用标准排除限制市场竞争的行为、制定团体标准应当遵循开放透明公平原则等规定。随后,王雅军又向国家标准化管理委员会办公室发送举报邮件。

新《标准化法》从2018年1月1日起正式实施。其中,第二十二条第一款规定,制定标准应当有利于科学合理利用资源,推广科学技术成果,增强产品的安全性、通用性、可替换性,提高经济效益、社会效益、生态效益,做到技术上先进、经济上合理。

王雅军认为,按照新《标准化法》的规定,标准的制定应有利于增强产品的安全性,但《生食三文鱼》团体标准指虹鳟为三文鱼并推荐生吃,国产淡水虹鳟体内的寄生虫易感染人体,“加大了三文鱼产品的系统性安全风险,严重影响人们身体健康。”

新《标准化法》第二十二条第二款规定,禁止利用标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。

王雅军说,海水养殖的三文鱼和国产淡水虹鳟在市场上的销售价格差异很大,两者处于竞争关系,“团体标准将虹鳟归入三文鱼,从定义上模糊了两者区别,从而限制甚至排除了两者的市场竞争。”

此外,新《标准化法》第十八条第二款规定,制定团体标准,应当遵循开放、透明、公平的原则,保证各参与主体获取相关信息,反映各参与主体的共同需求,并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。

“团体标准在制定过程中,并没有征求、听取消费者协会的意见,程序上违法。” 王雅军说。

这并不是王雅军第一次举报《生食三文鱼》团体标准。9月7日,王雅军曾向国家市场监督管理总局寄送举报信,称指虹鳟为三文鱼的团体标准涉嫌《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为中的“经营者达成垄断协议”,有排除、限制竞争效果。

王雅军在接受澎湃新闻记者采访时表示,对于上一次举报该团体标准,目前国家市场监督管理总局方面并未给予其回应。他表示,“如果政府相关部门行政不作为,我将依法采取进一步法律措施,敦促其履行法定职责。比如申请政府信息公开,看行政机关在收到我的举报信后是否进行了必要的工作予以查处。”


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 楼主| 发表于 2018-10-11 23:43:43 | 显示全部楼层
虹鳟能叫三文鱼?多部门酝酿讨论"生食三文鱼"标准

(原标题:多部门酝酿对《生食三文鱼》标准进行论证)

央广网北京9月24日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,今年5月,有关虹鳟是否属于三文鱼、生吃是否安全的问题一度引发争议。随后,中国水产流通与加工协会和13家相关企业推出《生食三文鱼》团体标准,将淡水养殖的虹鳟正式归入三文鱼,再次引发消费者质疑。近日有媒体报道称,农业农村部、国家标准委等多个部门正酝酿在本月底前专门对这一标准进行讨论与论证。

与普通国标和行业标准不同,这次《生食三文鱼》标准采用的是相对少见的团体标准形式,主要是由行业协会与企业参与制定,并非在全行业内强制执行。标准中将淡水养殖的虹鳟正式归入三文鱼的相关内容引起争议,上海市消保委曾就此举行消费听证会,上海海洋大学教授陈舜胜在听证会上表示,不赞同把虹鳟鱼列入三文鱼:

陈舜胜:端出一盘鱼,我怎么知道这是粉鲑还是虹鳟?我没办法知道,老百姓也没办法看到标注。

中国水产流通与加工协会三文鱼分会理事郑维中表示,三文鱼只是约定俗成的名称,没有谁能认定俗名对与错:

郑维中:包括大西洋鲑、虹鳟、粉鲑和其他鲑鳟类,都有人用三文鱼的名称卖,我们所指的三文鱼是将来有可能以三文鱼名字销售的鱼种,必须标注种名、产地,使消费者明白买的鱼来自哪里。

自标准发布以来,虹鳟类三文鱼已经悄然写入一些餐厅的菜单,但有媒体调查发现,无论在实体店还是网上,三文鱼和虹鳟的销量都不乐观,中国水产流通与加工协会相关负责人在接受媒体采访时承认,目前虹鳟的整体销量确实有所下降。北京汇佳律师事务所律师邱宝昌指出,团体标准涉及消费者权益的,制定过程中应听取消费者意见,接受消费者监督:

邱宝昌:标准怎么制定,是不是有行业协会就能制定?应该广泛征求行业组织、企业、用户的意见。标准之争是利益之争,如果制定标准不实事求是,或者为了企业或者行业利益拿消费者权益做赌注,消费者理所当然“用脚投票”。

这份团体标准原定9月15日前后正式实施,但有媒体报道指出,由于标准引发较大争议,农业农村部渔业局、国家标准委、中国水产流通与加工协会等有关各方,预计近期将专门就此事进行重新讨论与论证。中国水产流通与加工协会会长崔和表示,目前未收到有关重新论证的确切消息,团体标准正在逐步推行中:

崔和:怎么论证、什么时间论证都没有消息。有的企业已经开始准备按标准包装了。


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