4月1日,亚洲基础设施投资银行创始成员申请“落闸”,最后24小时,吉尔吉斯斯坦、挪威、瑞典、冰岛先后宣布正式申请作为意向创始成员国加入亚投行。至此,亚投行的“朋友圈”扩大到48国。不过,有消息称,由于一些申请国在申请获得通过之前不愿公开身份,所以事实上申请成为亚投行意向创始成员国的国家应该更多。 亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank ,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。2013年10月2日,习近平主席提出筹建倡议,2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日,英国正式申请加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。截止2015年4月5日,法国、德国、意大利、韩国、俄罗斯、澳大利亚、埃及、瑞典等国先后已同意加入亚洲基础设施投资银行,这将使亚投行扩围至55个成员国(及台湾地区),涵盖了除美日之外的主要西方国家,其中34个国家已成为正式的意向创始成员国。各方商定将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。
谁是亚投行第一任掌门人,随着亚投行“朋友圈”的扩大,这一话题被越来越多人所关注。虽然亚投行的掌门人还没有正式确认,但分析人士称,曾担任财政部副部长的金立群,可能成为中国牵头成立的亚投行的第一任行长。 "掌门人"的履历 主持亚投行筹建工作的金立群在过去几个月里一直穿梭于不同的国家,努力说服它们加入该行。这位彬彬有礼且行事老练的前中国财政部副部长和前亚洲开发银行(ADB)官员,能讲一口流利的英语,法语也不错。用数名与他打过交道的人士的话说,金立群是一位绝佳的“与蛮夷人打交道之人”。英国BBC指,金立群是少见的人才,具有国际视野。 现年66岁的金立群,曾经担任财政部副部长,以及亚洲开发银行的副行长。2014年10月23日,就在21个国家的财长和代表在北京签署筹建亚投行备忘录的前一天,中国国际金融公司董事长金立群离任,而他的新职务是财政部亚投行筹备组组长,同时也是现任亚投行临时多边秘书处秘书长。 1949年8月出生的金立群,1968年毕业于北京外国语学院,在经济学和财政学方面著述甚多,已经出版了多本专著。作为一位老财政人,金立群履历深厚:在中国财政部有着23年的工作经验,其中包括在世界银行执行董事办公室工作6年的经历。1984年至1998年,历任财政部外事财务司副处长、财政部世界银行司司长、世界银行中国副执行董事、财政部长助理、财政部副部长等。1988~1993年,金立群曾在世界银行任职副执行董事。2003年8月1日,金立群出任亚洲开发银行副行长,任职5年。2008年9月,被任命为中投公司监事长、党委副书记。2013年5月,他从中投公司监事长一职离任,出任中金公司董事长。是迄今为止中国人第一个以副部级高官的身份担任亚行副行长,也是亚行自成立以来首位中国籍的副行长。丰富的履历为他加分不少,因此金立群被外界认为将成为亚投行的高管。 中国国际经济交流中心的高级研究员王军称,北京很支持金立群,其他很多方面都对他多有肯定。分析认为,如果金立群成为亚投行的行长,他就有责任提高中国在国际经济和金融规则制定中的影响力,制衡日本牵头的亚开行和美国牵头的世界银行。王军称,金立群是一个技巧非常高超的“拆弹能手”,应对这些挑战应该是游刃有余。“金立群愿意直面问题。他从来不会逃避,而且总是尽力去解决。”民间智库中国战略思想库成员赵昌会认为,金立群是中国改革开放初期,最早从较高的学术层次研究国际事务的人之一,“他很了解中国的需求。他的英语说得很好。他通过工作获得经验,不像其他人那样夸夸其谈。”
AIIB是一场赢得连中国人都感到意外的胜利。欧洲多国争先恐后地投入亚投行怀抱的那一刻,终将被记入史册,堪称为经典战役。作为幕后的最大功臣,金立群把纵横捭阖、远交近攻的智慧发挥得淋漓尽致。英国人认为金立群是一位亲英派,与英国人交流时喜欢引用莎士比亚的桥段;他还向法国人讲述自己多么迷恋法国的文化;而他跟德国人说因为他们诚实所以自己最喜欢他们。他离间欧盟(EU)各成员国的功力已在北京传为美谈。“金融外交家”是国内外媒体送给金立群的美誉。但金立群的女儿金刻羽则说:“我爸爸不是喜欢交际的人”。
亚投行总部设在哪里,也是外界关注的重点。据报道,沙特和韩国都曾希望亚投行总部能落户本国。不过去年10月筹建亚投行备忘录签署时,各方就一致同意将亚投行总部设在中国的北京。近日,北京市西城区副区长孙硕在公众开放日上透露,亚投行选址已经确定,位于金融街全国政协礼堂附近。3月25号,印尼驻华大使苏更·拉哈尔佐表示,希望亚投行的东南亚“区域代表处”设在印尼。英国首相卡梅伦办公室则披露,英国的伦敦、德国的法兰克福以及卢森堡正在为亚投行欧洲办事处的选址展开争夺。中国现代国际关系研究院陈凤英表示,成为亚投行区域代表,首先的好处就是拉动他们的经济,给他们创造了就业,这些地区的经济就会活跃起来,尤其是信息就沟通了,大家都还是想把这件事办好,所以分蛋糕的时候,大家都想下刀快一点,切得大一点,对他们自己的利益,能有一定的保障。
在日前举办的中国发展高层论坛年会上,亚投行多边临时秘书处秘书长金立群说,亚投行的法定资本金是1000亿美元,初始阶段的资本将达500亿美元,这其中亚洲国家的占股将达到约75%,非亚洲国家将占25%左右。有分析认为,根据这一规则,中国将成为最大的股东,而后依次是印度、德国、法国、韩国、英国和意大利。不过,在亚投行章程谈判结束前,股权分配并没有最后定论。韩国方面就曾表示,将积极参与亚投行股份分配谈判,追求最大利益。
虽然亚投行“意向创始成员国申请”的报名已经结束,但并不意味着亚投行的大门就关闭了,其他国家仍可以作为普通成员加入亚投行。而根据中国财政部部长楼继伟披露的亚投行“时间表”:4月15日,意向创始成员国名单将公布;今年6月底前,各方将完成亚投行章程的谈判和签署;今年年底前将完成亚投行章程生效程序,亚洲基础设施投资银行正式成立。 |