近来两则与出行有关的消息引发了不少关注：一个是北京出台国内首个小客车“拼车”指导意见，允许合理分摊合乘费用；另一个是交通运输部1月14日明确，春节全国收费公路小型客车的免费通行时间为1月31日零时起——这意味着，除夕高速公路依然要收费。 “拼车”便利出行、降低成本，且有助于减少尾气排放和缓解道路拥堵，但由此也可能带来各方权责关系界定、“黑车”借机钻空子等问题，给相关部门增加管理难度。也正因此，“拼车”合法化之路并非一片坦途，而北京的破冰之举被视为显示了打造服务型政府的努力，公众期待有更多的城市效仿。 再看除夕高速能否免费带来的争议。与往年不同，今年春节长假从正月初一起，因此高速公路小客车免费通行时间自然不含除夕，可以说除夕收费有理有据，但在许多人看来，这独独少了些人情味。网络调查显示，八成网友支持除夕高速免费。多一天免费，估计在技术上没有太大难度，只是运营部门会有一定的经济损失，倘若能让人们在归家团圆的路上多一份欣喜和便利，政府又何妨在制定类似公共政策上多一点人性化的考量？事实是，个别省份本拟实施除夕免费措施，却因承受了相当大的压力而作罢。令其“压力山大”的原因，恐怕是枪打出头鸟的惯性思维——你一地免费，让其他地方如何是好？ 很多有利民生或是民心所向的措施，往往因为实施层面的具体问题，或是相关方面的利益掣肘，推行起来并不容易。但总需要有人在重重障碍面前先行一步开辟道路，而非人人规避风险、个个退缩在后；总可以有人在“上下一盘棋”之外，推出些个性化的举措来更多地回应公众期许。如何更好地惠及民生，应该是有关方面权衡利弊制定政策措施的基本出发点，至于自身管理上的困难，或是来自各方面的压力，都不应当成为真正的阻碍。 像“拼车”合法化这样有利于民的事情要积极推动，像节日期间高速免费这样还利于民的事情应尽快落实。近来，治理高速公路“超期”收费的呼声日益高涨。除夕高速免费的高支持所折射的，正是公众对于政府还利于民的高期待。 此外，让利于民的事情也要努力推进。自1994年实行分税制改革以来，我国的财政收入就一直以高于GDP两倍以上的速度增长。当财政收入日渐丰盈，政府理应本着让利于民之心，让公众更多享受经济社会发展的成果。例如，在湖北襄阳，政府为推进棚改，累计拿出2400亩好地块建房，目前这批土地在二级市场拍卖价格每亩达200万元，这相当于襄阳在棚改中为百姓让利40多亿元的土地出让金。这样的事，多多益善。 有利于民的事情要积极推动，还利于民的事情应尽快落实，让利于民的事情要努力推进——唯其如此，才能打造一个民心所向的政府。 |
