重组后的国家海洋局改变了此前中国海上维权“九龙治海”的局面,整合了原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的职责,由国土资源部管理。国家海洋局将以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。 中国官方7月9日正式公布了重组后的国家海洋局“三定方案”(定职责、定机构、定编制)。据此,国家海洋局将统一指挥中国海警队伍,其北海、东海、南海分局,对外将以中国海警北海分局、东海分局、南海分局名义维权执法,共设11个海警总队及支队,以上机构人员编制16296名。 国家海洋局海洋二所副所长李家彪表示,国家海洋局重组的举措改变了长期以来职责交叉、权责脱节、争权诿责乱象,是“真正意义上海洋管理的实质性开始”。 就重组后的国家海洋局职能,“三定方案”明确,其在海洋综合管理和海上维权执法两方面的职责得到加强。同时,海洋局还将主要负责海洋规划、海域使用管理、海岛保护利用、海洋生态环境保护、海洋科技、海洋防灾减灾、海洋国际合作等方面工作。此外,在海洋战略研究、法规制定、海洋经济发展等方面亦负相关职责,并承担极地、公海、国际海底相关事务。(完) |