本來駐首爾記者王剛 誓言鏟除社會丑惡現象 3月11日,在慶尚北道慶山市發生了一起高中生因忍受不了校園暴力而跳樓自殺的慘劇。韓國青少年政策研究院去年年底發布的調查報告顯示,學校暴力是引發 韓國青少年自殺的重要原因(佔總體原因的7.6%)。韓國政府已經決定,從今年開始將學校暴力危險度高的100個學校指定為“學生暴力警告學校”進行集中 管理。 3月12日,韓國總統府首席政務秘書李貞鉉召集8個政府部門的相關負責人召開了緊急會議。韓國警察廳副廳長、法務部犯罪預防局局 長、教育科學部企劃調整室室長、文化體育觀光部和食品藥品安全廳次長,以及青瓦台民政、企劃、社會安全、法務、女性家族秘書官等均出席了會議。韓國總統朴 槿惠對此表示,鏟除四大惡是國民希望新政府解決的最基本的問題,將切實採取措施,保障國民幸福。 3月15日,韓國總統朴槿惠訪問了首爾市內的一所小學,並親自察看了人員出入檢查系統、閉路電視監控系統等安全對策以及學校配餐衛生狀況。朴槿惠此次訪問是就任總統以來首次對教育現場進行訪問,目的在於檢查學校安全設施,展現新政府根除學校暴力的意志。 政府接連推出懲處措施 根據韓國統計廳去年年底發布的《2012韓國社會調查》,有29.3%的人認為韓國社會最大的不穩定因素就是犯罪,遠遠高於對國家安全(18.4%)、 經濟危機(15.3%)和社會道德下滑(10.6%)的擔憂。此外,有64.2%的韓國人對治安狀況表示不滿,這與接連發生的惡性性犯罪和無特定目標隨意 犯罪有直接的關系,特別是針對兒童和女性的性犯罪成為韓國國民心理不安的重要原因,有35.4%的韓國女性和23%的韓國男性將其列為影響韓國社會穩定的 最大因素。 韓國政府3月14日決定,將逐步提高預防學校暴力的閉路監控系統的質量,准備將攝像頭從50萬像素提高到100萬像素,同時 將目前各學校中負責學校暴力咨詢的專業老師數量由目前的681人提高到今年年底的1138人。提高專門負責家庭暴力的警察官數量,做到全國每個警察署都有 1名警官負責。而警方負責性犯罪的專門警官數量也將由目前的346人增加到2017年的1094人。 新任警察廳長李晟漢3月15日表示,他感到自己的責任重大,將盡全力實踐被本屆新政府視作執政核心理念的鏟除社會“四大惡”。這預示著其上任后第一大要務就是鏟除“四大惡”及調節檢警調查權之爭。 韓國警方最近新成立了“根治社會四大惡促進本部”,並大幅強化了組織、機能和人力配備,並正在以國務總理室為核心,通過與女性家庭部和教育科技部等聯動,構筑實現根治社會“四大惡”的詳細應對方案。 韓國食品藥品安全廳3月13日表示,將進一步提高對制造、販賣黑心食品的不良業者的最低懲罰標准,並加大懲處力度。韓國食藥廳相關人士表示,韓國現行 《食品衛生法》中隻有對販賣瘋牛病、禽流感等患有疾病家畜者處以3年以上有期徒刑的規定,今后將改進最低量刑制度,以杜絕韓國社會認為對制造、販賣黑心食 品懲處過輕的指責。此外,還將引入超級懲罰制度,即將對制造、販賣不良食品的業者實施出售金額10倍的罰款,同時還打算對3次以上重犯的不肖業者進行社會 公示。食藥廳還打算啟動與相關部門配合的“根治不良食品泛政府促進團”計劃。 法務部出台綜合對策 韓國新任法務部長官黃教安15日公開了針對性犯罪的最新打擊方案,並強調將調集法務部和檢察部門的最精銳人力投入到打擊性犯罪的工作中。黃教安稱,為了保護受害人,最高的目標就是找到加害者進行嚴懲,並杜絕其再犯的念頭,為此將提高對性犯罪分子的求刑和抗訴標准。 韓國法務部計劃將目前隻在首爾中央地檢設立的“女性兒童犯罪調查部”擴大到大田、大邱、釜山、光州等地,並制定好相應的搜查預案。從今年6月19日起, 原本對兒童青少年性侵或性騷擾的量刑標准,將從現在的5年以上有期徒刑上調至5年以上有期徒刑或無期徒刑。同時從今年6月開始,遭到性侵的成年人也可以接 受政府提供的法律援助。 韓國法務部17日還宣布,將從本月19日開始實施《性暴力犯罪者的性沖動藥物治療相關法律》修訂案。該修訂案去 年12月18日公布以來,經過了3個月的執行寬限期,主要內容就是將所有的性犯罪者包含在可以實施化學閹割的對象范圍內。此前韓國相關法律規定,化學閹割 對象隻適用於對未滿16歲未成年人實施性犯罪的罪犯,但修正案則將適用范圍擴大到所有年齡的罪犯,且適用於法律實施前就犯下性暴力的罪犯。 韓國《首爾經濟》3月15日發表社論,認為已經試驗成功的“犯罪預防系統”可以作為韓國政府消除社會“四大惡”的解決之道。 首爾市與韓國刑事政策研究院去年在首爾市麻浦區鹽裡洞設置了示范性“犯罪預防系統”,結果在短短的5個月內,當地的治安和民眾的安全感都大為提高。該地 區內老舊深邃的胡同很多,加之住在該地區的大多為老人和女性,且沒有閉路電視系統,因此每到夜晚這裡犯罪發生率就比其他地區要高很多。 首爾市與韓國刑事政策研究院根據該地區特點設置了“犯罪預防系統”,就是把該地區令居民不安感強烈的胡同等聯結起來,形成1.7公裡長的散步路,並設立大 量安全設施。比如補全道路兩旁的路燈,使燈光可以照到每個角落,同時在路燈杆上設立緊急按鈕,遇到緊急情況可以求助。此外,還設立了6個可以緊急躲進去躲 避傷害的小型“避難所”。 經過5個月的試驗結果,該系統的犯罪預防率達到78.6%,而當地民眾的滿意度也達到83.3%。特別是安全感的大幅提升,使得當地居民也更願意敞開心扉進行交流,整個區域的民風也在發生改變。 重點關注 韓國食品藥品安全廳3月13日表示,將進一步提高對制造、販賣黑心食品的不良業者的最低懲罰標准,並加大懲處力度,引入超級懲罰制度,即將對制造、販賣 不良食品的業者實施出售金額10倍的罰款,同時還打算對3次以上重犯的不肖業者進行社會公示。食藥廳還打算啟動與相關部門配合的“根治不良食品泛政府促進 團”計劃。 |
