中国江苏网讯 ■ 外出打工，对于淮安的一些农民工来说，就如同候鸟一般，每年春节过后，打起背包南下，临近春节再回到家乡，好比“雁南飞”；返乡就业，对于在外闯荡过的人来说，却好比“凤还巢”，有了经验，家乡待遇趋好，越来越多的人选择返乡。昨日，记者走访了市区的部分人力资源市场了解到，我市的务工人员返乡就业的多，外出打工的少了，本地的农民工成为部分企业眼中的劳动力“富矿”。 〈〈〈现象 本地劳力成“富矿” 陈路是新区人力资源市场的负责人（下简称新区人力），说起淮安的劳动力需求情况，他告诉记者，以新区人力为例，每个月正常的需求为1000人次左右。“因为现在工人的流动性比较大，比如说另外一家工厂开出的工资更高，员工说走就走了。所以，我们这边动态性的需求每个月大约为1000人。”陈路说。 陈路告诉记者，伴随着来淮安投资的企业越来越多，这些年淮安的用工量也在逐年增加。陈路介绍说：“对于在外打工的淮安人来说，淮安的吸引力越来越大。现在，每年过完元旦，我们就会接到不少在外地打工的人打来电话，咨询年后留在家乡工作的可能性有多大。条件合适，多数人更愿意留在家乡工作。” 越来越多的工作岗位需要劳动力，外地的招工成本远远大于在本地招工，由此，本地的农民工成为一座待挖掘的“富矿”。陈路给记者算了一笔账：“今年我们外地招工市场没有启动，因为外地工人成本太高。比如我在河南招一个工人来淮安，企业只返还我200元。在本地劳动力充足的情况下，我们更愿意选择本地劳动力，而不需要从外地招工。” 以新区人力为例，今年年后已经登记招工2800多人，其中有九成以上为本地劳动力，越来越多的人留在家乡就业，本地劳动力已经成为不折不扣的“富矿”。 〈〈〈对策 如何吸引更多人回乡？ 在采访中，记者了解到，虽然目前回乡就业的农民工越来越多，但是作为一个传统的劳动力输出大市，淮安目前外出务工和留在本地就业的劳动力，其比重刚刚趋于平衡。据不完全统计，目前淮安在外务工人员和留在本地就业的劳动力，其数量各为80万左右。 那么，为何仍然有如此庞大的人口外出务工？据了解，首先是习惯使然，“刚刚毕业的学生，都喜欢朝苏南等发达地区跑。他们心理上觉得，要出去闯一闯，见见世面。出去闯个一年半载，觉得还是家乡好，所以不少人就又选择回来了。还有一部分人，是早期外出务工的人，在打工地生活了十几二十年，在外地也有了自己的圈子，让他们回来就业也不实际。他们有的年纪都接近50岁，小孩子也在外地上学成家，淮安对于他们来说更像是故乡。”市就管中心的工作人员称。 陈路则认为，提供更多的岗位是具有可行性的。“淮安目前能吸引这么多人返乡就业，最根本的就在于淮安具有几个成规模的大企业，他们能提供更多的岗位。然而，也不可否认的是，目前淮安和苏南等发达地区相比，成规模的大企业还是少了一点，选择职位的空间小了一点。比如昆山，一年用工上万人的企业很多，淮安则屈指可数，更多的岗位是吸引人回乡就业的重要渠道。”陈路说。 市就管中心的人认为，优化岗位设置也是方法之一。他举例告诉记者：“在一次用工意向的摸底调查中，我走访过一位农民工，家里经济压力比较大，孩子在上学。他选择去苏南打工，就是看中在苏南一天可以干两份工，穿插起来一个月可以拿到5000左右。在淮安，虽然单份工作工资收入还可以，但是想打两份工，就有点困难了。” 〈〈〈原因 A 工资差距缩小 “家乡就业好，照顾老和小”，这是为了吸引农民工返乡就业常用的一句宣传标语。记者了解到，家乡就业的好处，不仅仅体现在照顾老和小。工资和苏南地区的差距缩小、置业成本相对更低、家庭得以照顾，是越来越多的人选择回乡就业的原因。 淮安和苏南地区的差距有多少？据记者了解，目前在淮安颇为紧俏的操作工，其工资差距大约为300元左右。“目前淮安市场上，电子操作工的工资水平为2600元到3300元之间，苏南地区大约为2800元到3500元之间。两个地方的工资差距大约300元左右。”负责具体招工的陈霞告诉记者。 具体分析二者间的差距所在，其实更多的体现在最低工资标准。目前淮安和苏南地区一样，采取底薪加上加班费的工资组成方式。苏南部分地区的最低工资标准为1350元，淮安的最低工资标准为1100元，二者相差250元，这也正是两地间差距的具体体现。“其实如果说加班费的话，淮安的加班费比苏南还要高。到最后拿到手的钱并不一定比苏南低。”陈霞说。 B 置业成本低廉 张女士从上海返乡后，如今在我市一家包装企业工作。比较起家乡和上海的最大不同，张女士认为置业和生活成本更低，更有幸福感。 据张女士介绍，她和丈夫二人在上海一个月的工资收入大约为6000元，每个月租房需要花去1000多元。“在上海一个月1000多元只能租一个10平方米左右的小房子，上海的物价比淮安高多了，一个月6000元的收入在上海生活真不够。”张女士说。 回到淮安，张女士一个月的工资也能达到3000元，单位包食宿。“基本上每个月的工资能够富余不少，比起上海的生活要宽松多了。” 陈路每次下县区招工的时候，都会给农民工算一笔经济账。“我经常给他们宣传，在淮安打工，夫妻二人一个月差不多能拿到6000元。买房置业的话，只要拿出一个人的月工资就够了，另一个人的工资维持生活足够了。在苏南地区，一个月6000块钱，想要买房可是很困难的。”陈路说。 C 方便照顾老和小 孙女士本来在昆山打工，今年选择了返乡就业。 据了解，孙女士的在昆山打工时，小孩子都是丢给家里老人照顾。随着孩子越来越大，老年人精力有限，难以照顾周到。“孩子还小的时候，都是家里老人照顾，我和老公在昆山打工几年，孩子越来越大，到了上学的年龄，学习什么的也需要人指导。所以我们就考虑回淮安上班。现在在淮阴区上班，想回家的话，骑个电动车就到家，孩子什么的照顾得好好的。”孙女士说。 陈霞告诉记者，像孙女士这样因为照顾家庭原因返乡就业的人不在少数。“我们下乡招工，也是注重打亲情牌。我们会到一些人的家里做宣传，一些家里的老人会特意把我们的宣传单收起来，留给过年回家的孩子看。老年人不太放心子女出远门，所以我们会通过老人做工作，将更多的人留在本地就业。”陈霞说。 除了以上三个原因之外，外出打工的农民工回到家乡也有其天然的优势。 “见过世面，有工作经验，回到家乡能立刻把事情给做好。像我们淮安不少企业，和苏南那边还是比较类似的。比如缝纫工、电子操作工，做的事情都差不多。有经验，有基础，他们回到家乡就业，或许就能成为领班或是负责人，工资待遇也不比苏南差，所以回流比较多。”陈路分析说。 〈〈〈利好 回乡就业创业有优惠 记者了解到，为了吸引更多的农民工返乡就业创业，我市也出台了众多优惠政策。如淮安区，对新建创业孵化基地符合条件的，每个补助20000元；对新建创业示范点符合条件的，每个补助5000元；对首次创业的创业者每人补助创业补贴2000元；对农民创业申领创业贷款的，按中国人民银行当期发布的利率予以全额贴息；对参加创业培训农民，每人补助培训补贴500元。 此外，淮安农村劳动力考取职业资格证书可以享受职业技能培训鉴定获证奖励补助政策。当年在劳动年龄内参加职业培训并取得《职业资格证书》或者《专项职业能力证书》的农村劳动者，考取人社部门发放的职业资格证书后，5年内（2011年～2015年）可以享受初、中、高级《职业资格证书》和《专项职业能力证书》奖补政策各1次。 其中，取得《专项职业能力证书》的，奖补标准为300元/人；取得初级《职业资格证书》的，奖补标准为600元/人；取得中级《职业资格证书》的，奖补标准为1000元/人；取得高级《职业资格证书》的，奖补标准为1200元/人。（何渊） |
