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官办中介代替政府机关收受费用成腐败灰色通道

2011-5-21 12:07| 发布者: 新闻发布| 查看: 553| 评论: 1

摘要:  新快报讯 中介组织承担着越来越多由政府部门下移的社会职能。然而,在中介组织迅速发展的同时,其参与和引发的行贿、洗钱、合谋侵吞国有资产等案件也呈剧增趋势,引起社会各界关注。   房管部门滥用职权骗取安置 ...
 新快报讯 中介组织承担着越来越多由政府部门下移的社会职能。然而,在中介组织迅速发展的同时,其参与和引发的行贿、洗钱、合谋侵吞国有资产等案件也呈剧增趋势,引起社会各界关注。

  房管部门滥用职权骗取安置房

  浙江海盐县检察院曾办理过一起较罕见的房管部门滥用职权案:该县房地产管理处和拆迁事务所的少数干部和工作人员相互勾结,利用手中的职权虚构房产,进而虚构房屋买卖合约、虚签安置补偿协议,骗取政府两套安置房,上演了一出“房生房”的荒诞剧。

  2004年9月,海盐县政府对武原镇南塘街地块进行拆迁改造。海盐县拆迁事务所作为中介组织,受县土地储备中心的委托,分南塘片、河西片、秀水片3个工作组进行拆迁。时任拆迁事务所副所长的金陈雪是南塘片工作组组长,他和负责河西片拆迁区块的拆迁事务所工作人员褚家宁同时萌生给自己弄一套安置房的想法。拆迁事务所临时工朱卯生的亲戚是拆迁户。于是,他俩从朱卯生亲戚处“买”来一部分拆迁房,并承诺给其一笔好处费。

  如果想计划得逞,必须“搞定”一位关键人物,此人就是掌握该县产权产籍大权、时任该县房地产管理处产权产籍科科长的虞鹤鹏。虞科长十分“热心”地帮助他们办虚假手续。2008年5月,经群众举报,海盐县检察院反渎局介入调查此案。最后,虞鹤鹏等4人被判有期徒刑。

  公众对中介组织信任度较低

  最近,国内一家专业的民意研究机构,采用抽样的方法对3206名20岁以上的居民进行一次计算机辅助电话调查。调查范围包括杭州以及北京、天津、上海等16个大中型城市。

  结果显示,公众对中介组织信任度的总体评价较低,处于“不太信任”状态。有过半数公众认为,近年来中介组织腐败现象严重。

  从以往案例分析,中介组织参与的腐败行为,除涉及行贿、洗钱、参与侵吞国有资产、损害股东和欺诈消费者之外,有些还干着唯利是图的造假勾当,范围涉及重大工程投资建设、土地转让评估、贷款抵押资产评估、国有企业改制、政府采购、公司上市及年度财务审计等诸多领域。

  官办中介代替政府机关收受费用

  中介组织腐败现象为何日益严重?有关专家分析,目前,我国的行政机关和中介机构没有彻底脱钩,很多中介机构存在“两块牌子,一套人马”的现象。官办中介代替政府机关收受不能收的费用,甚至直接参与行贿、洗钱,成了腐败的灰色通道。同时,中国反腐败历来重受贿而轻行贿,这在一定程度上放纵了中介腐败。

  针对中介组织当前存在的腐败现象和发育不全、制度漏洞和监管盲区带来的腐败风险,专家认为,急需改变以往反腐败只盯实权在握的政府部门和财权在握的企业经济领域而忽视中介组织的倾向,将中介组织纳入寻租腐败的监控范围,从职能定位、行业监督、制度建设、案件查办等方面,进行综合治理和系统防控。


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引用 哎呀 2011-8-6 08:33
都是一个鸟

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